«Отработка по распределению предусмотрена Кодексом Республики Беларусь об образовании, - констатирует председатель суда Лунинецкого района Михаил Денисович. - Выпускники обязаны отработать предусмотренный законом срок при распределении. В течение этого срока они являются молодыми специалистами или молодыми рабочими (служащими)». Сроки отработки – год после колледжа, от двух до пяти (если выпускник учился по целевому направлению) - после вуза. К слову, в срок обязательной работы по распределению по желанию выпускника засчитывается военная служба по призыву, служба в воинских формированиях Республики Беларусь, время нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 3 лет. Не хочешь отрабатывать – придётся возмещать затраченные на учёбу государством средства. Эти средства возмещаются в доход бюджета, из которого финансировалась подготовка специалиста. В противном случае учреждение образования может обратиться с иском в суд о взыскании средств, затраченных на обучение. Обратимся к практике суда Лунинецкого района. «В течение этого года поступило 17 исков о взыскании средств на учёбу к выпускникам, которые не явились к местам распределения, - констатирует председатель суда Михаил Денисович. – В одном случае в иске отказано, ещё в одном – иск оставлен без рассмотрения». По информации, предоставленной консультантом суда Инной Ярмушевич, 15 исков к своим бывшим учащимся предъявил Лунинецкий профтехколледж сельхозпроизводства, по одному иску – Пинский профлицей строителей и Житковичское училище сельхозпроизводства. По названным искам учебным заведениям должно быть компенсировано бывшими учащимися 400 млн. 983 тысячи 750 рублей. Сумма совсем не маленькая. Выпускники, если не хотят отрабатывать по полученной специальности, должны выплатить от 12 до 50 миллионов за своё образование. К примеру, штукатур-маляр, обучавшийся в колледже сельхозпроизводства с 1 сентября 2009 года по 30 июня 2012 года, в соответствии с Положением «О порядке возмещения средств, затраченных на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего», утверждённым постановлением Совмина №821, должен компенсировать, согласно решению суда, 50 миллионов 311 тысяч рублей. Согласитесь, сумма для ГПТК сельхозпроизводства, эквивалентная 6 с лишним тысячам $ США, затраченная на подготовку штукатура-маляра, вполне могла бы покрыть пятилетнее обучение инженера в вузе!!! Прикинем, сколько за год может заработать у нас тот же штукатур-маляр. При лучшем раскладе – 2 млн. в месяц, то есть 24 млн. в год! Таким образом, два года работы (это - если не тратить ни на питание, ни на другие нужды) потребуется, чтобы рассчитаться с учебным заведением. Исков в отношении выпускников вузов в Лунинецкий суд в последние годы не поступало. Это значит, что, получив высшее образование, студенты-бюджетники вынуждены отрабатывать положенный срок, дабы не попасть в финансовую кабалу. А что с последипломной отработкой в других странах? На этот вопрос ответил эксперт Олег Граблевский. «Если говорить о бывшем СССР, система распределения выпускников, оканчивающих высшие и профессиональные учебные заведения, была введена в 1930-е годы и прекратила существование после распада СССР. В странах Европы также ничего подобного не наблюдается. У нас распределение подаётся под видом "гарантии предоставления первого рабочего места". На самом деле, в соответствии с принципами Болонского процесса и предписаниями Конвенций МОТ, у выпускника должна быть свобода на право выбора рабочего места». Член Общественного Болонского комитета, инициативы по контролю за вступлением Беларуси в Болонский процесс, Владимир Дунаев обращает внимание на то, что, хотя в Европе нет распределения, это не значит, что там никто не заботится о выпускниках университетов. «Во многих странах есть законы, гарантирующие право первого рабочего места. Это не только защита от увольнения в первые годы работы, но и квотирование рабочих мест для выпускников», - говорит он и обращает внимание на то, что по такому пути намерены идти и наши соседи. «В России и в Украине находит поддержку идея квотирования рабочих мест, т.е. обязательного резервирования рабочих мест для молодых специалистов. Причём, не только для тех, кто учился на бюджетных местах», - подчёркивает Владимир Дунаев. «Нормативные предписания об обязательном труде молодых специалистов противоречат Конвенции МОТ № 29, статье 41 Конституции, ст. 13 Трудового Кодекса. Есть и иные международные соглашения, в том числе и относящиеся к Болонскому процессу, которые запрещают государству так распоряжаться своими гражданами», - говорит эксперт Олег Граблевский и напоминает, что даже Конституционный суд в своём решении от 30 августа 2006 года признал, что «распределение молодых специалистов в нынешних условиях является вынужденным шагом со стороны государства, обусловленным в определённой мере трудностями переходного периода». «Подчеркиваю: вынужденным шагом, обусловленным трудностями, - трудностями, а не законом», - уточняет эксперт. По его мнению, сколько бы ни талдычили госслужащие о том, что распределение есть в Кодексе, в положении, ещё чёрт знает где, - всё это не отменяет главного факта - Беларусь, практикуя распределение, остаётся единственной европейской страной, практикующей принудительный труд. «Распределение - это одно из самых позорящих нашу страну явлений. И не видать нам вступления в Болонский процесс при условии сохранения существующего порядка», - делает вывод Олег Граблевский. Светлана Гарда Медиа-Полесье«Отработка по распределению предусмотрена Кодексом Республики Беларусь об образовании, - констатирует председатель суда Лунинецкого района Михаил Денисович. - Выпускники обязаны отработать предусмотренный законом срок при распределении. В течение этого срока они являются молодыми специалистами или молодыми рабочими (служащими)». Сроки отработки – год после колледжа, от двух до пяти (если выпускник учился по целевому направлению) - после вуза. К слову, в срок обязательной работы по распределению по желанию выпускника засчитывается военная служба по призыву, служба в воинских формированиях Республики Беларусь, время нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 3 лет. Не хочешь отрабатывать – придётся возмещать затраченные на учёбу государством средства. Эти средства возмещаются в доход бюджета, из которого финансировалась подготовка специалиста. В противном случае учреждение образования может обратиться с иском в суд о взыскании средств, затраченных на обучение. Обратимся к практике суда Лунинецкого района. «В течение этого года поступило 17 исков о взыскании средств на учёбу к выпускникам, которые не явились к местам распределения, - констатирует председатель суда Михаил Денисович. – В одном случае в иске отказано, ещё в одном – иск оставлен без рассмотрения». По информации, предоставленной консультантом суда Инной Ярмушевич, 15 исков к своим бывшим учащимся предъявил Лунинецкий профтехколледж сельхозпроизводства, по одному иску – Пинский профлицей строителей и Житковичское училище сельхозпроизводства. По названным искам учебным заведениям должно быть компенсировано бывшими учащимися 400 млн. 983 тысячи 750 рублей. Сумма совсем не маленькая. Выпускники, если не хотят отрабатывать по полученной специальности, должны выплатить от 12 до 50 миллионов за своё образование. К примеру, штукатур-маляр, обучавшийся в колледже сельхозпроизводства с 1 сентября 2009 года по 30 июня 2012 года, в соответствии с Положением «О порядке возмещения средств, затраченных на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего», утверждённым постановлением Совмина №821, должен компенсировать, согласно решению суда, 50 миллионов 311 тысяч рублей. Согласитесь, сумма для ГПТК сельхозпроизводства, эквивалентная 6 с лишним тысячам $ США, затраченная на подготовку штукатура-маляра, вполне могла бы покрыть пятилетнее обучение инженера в вузе!!! Прикинем, сколько за год может заработать у нас тот же штукатур-маляр. При лучшем раскладе – 2 млн. в месяц, то есть 24 млн. в год! Таким образом, два года работы (это - если не тратить ни на питание, ни на другие нужды) потребуется, чтобы рассчитаться с учебным заведением. Исков в отношении выпускников вузов в Лунинецкий суд в последние годы не поступало. Это значит, что, получив высшее образование, студенты-бюджетники вынуждены отрабатывать положенный срок, дабы не попасть в финансовую кабалу. А что с последипломной отработкой в других странах? На этот вопрос ответил эксперт Олег Граблевский. «Если говорить о бывшем СССР, система распределения выпускников, оканчивающих высшие и профессиональные учебные заведения, была введена в 1930-е годы и прекратила существование после распада СССР. В странах Европы также ничего подобного не наблюдается. У нас распределение подаётся под видом "гарантии предоставления первого рабочего места". На самом деле, в соответствии с принципами Болонского процесса и предписаниями Конвенций МОТ, у выпускника должна быть свобода на право выбора рабочего места». Член Общественного Болонского комитета, инициативы по контролю за вступлением Беларуси в Болонский процесс, Владимир Дунаев обращает внимание на то, что, хотя в Европе нет распределения, это не значит, что там никто не заботится о выпускниках университетов. «Во многих странах есть законы, гарантирующие право первого рабочего места. Это не только защита от увольнения в первые годы работы, но и квотирование рабочих мест для выпускников», - говорит он и обращает внимание на то, что по такому пути намерены идти и наши соседи. «В России и в Украине находит поддержку идея квотирования рабочих мест, т.е. обязательного резервирования рабочих мест для молодых специалистов. Причём, не только для тех, кто учился на бюджетных местах», - подчёркивает Владимир Дунаев. «Нормативные предписания об обязательном труде молодых специалистов противоречат Конвенции МОТ № 29, статье 41 Конституции, ст. 13 Трудового Кодекса. Есть и иные международные соглашения, в том числе и относящиеся к Болонскому процессу, которые запрещают государству так распоряжаться своими гражданами», - говорит эксперт Олег Граблевский и напоминает, что даже Конституционный суд в своём решении от 30 августа 2006 года признал, что «распределение молодых специалистов в нынешних условиях является вынужденным шагом со стороны государства, обусловленным в определённой мере трудностями переходного периода». «Подчеркиваю: вынужденным шагом, обусловленным трудностями, - трудностями, а не законом», - уточняет эксперт. По его мнению, сколько бы ни талдычили госслужащие о том, что распределение есть в Кодексе, в положении, ещё чёрт знает где, - всё это не отменяет главного факта - Беларусь, практикуя распределение, остаётся единственной европейской страной, практикующей принудительный труд. «Распределение - это одно из самых позорящих нашу страну явлений. И не видать нам вступления в Болонский процесс при условии сохранения существующего порядка», - делает вывод Олег Граблевский. Светлана Гарда Медиа-ПолесьеSorry, this article is only available in Russian.